Salderingsregeling stopt op 1 januari 2027: wat verandert er voor u?

Wat is de salderingsregeling?

De salderingsregeling stelt huishoudens met zonnepanelen in staat om de stroom die zij terugleveren aan het elektriciteitsnet weg te strepen tegen de stroom die zij later afnemen. Onder de huidige regeling levert een teruggeleverde kilowattuur evenveel op als een afgenomen kilowattuur, ongeacht het tijdstip³.

In de praktijk betekent dit dat zonnepanelen tot nu toe ook rendabel zijn voor huishoudens die overdag weinig thuis zijn: de stroom die zij overdag terugleveren, wordt 's avonds één-op-één afgerekend met wat zij dan uit het net halen.

Wat verandert er op 1 januari 2027?

De Tweede en Eerste Kamer hebben de Wet beëindiging salderingsregeling aangenomen. De wet is op 29 januari 2025 in het Staatsblad gepubliceerd⁸. Vanaf 1 januari 2027 vervalt het recht om teruggeleverde stroom op jaarbasis weg te strepen tegen verbruik¹.

In plaats daarvan ontvangt u van uw energieleverancier een terugleververgoeding. De wet schrijft voor dat deze tot 1 januari 2030 minimaal 50% van het kale leveringstarief moet zijn⁸. In de praktijk betekent dit dat geëxporteerde zonnestroom structureel minder oplevert dan zelf gebruikte zonnestroom.

Hoe wordt de terugleververgoeding berekend?

De wet verplicht energieleveranciers om een redelijke vergoeding te betalen voor teruggeleverde stroom. Tot 1 januari 2030 is die vergoeding minimaal 50% van de prijs die in uw contract is afgesproken voor geleverde stroom⁸. Dat is het kale leveringstarief, dus zonder energiebelasting en btw¹.

Rekenvoorbeeld: bij een kaal leveringstarief van 10 cent per kWh bedraagt de terugleververgoeding tot 2030 minimaal 5 cent per kWh. Eventuele terugleverkosten gaan daar nog vanaf. Wie stroom afneemt, betaalt daarentegen het leveringstarief plus energiebelasting en btw.

Welke vergoeding krijgt u na 2030?

Vanaf 1 januari 2030 vervalt het wettelijke minimum van 50%. De plicht om een redelijke vergoeding te betalen blijft bestaan, maar de wet noemt daarvoor geen vast percentage meer⁸. De hoogte staat dan in het contract met uw energieleverancier. Vergelijk bij een nieuw contract daarom ook de terugleververgoeding en de terugleverkosten, niet alleen het leveringstarief.

Mogen energieleveranciers terugleverkosten rekenen?

Ja. Veel energieleveranciers rekenen nu al kosten voor het terugleveren van stroom. Dat mogen alleen kosten zijn die de leverancier maakt om de teruggeleverde stroom te verwerken, en de Autoriteit Consument en Markt (ACM) houdt daar toezicht op¹. De wet bepaalt bovendien dat deze kosten uitsluitend in rekening mogen worden gebracht bij de huishoudens die terugleveren, niet bij andere klanten⁸.

Terugleverkosten verdwijnen niet op 1 januari 2027. De ACM verwacht dat een deel van de extra kosten blijft bestaan en neemt terugleverkosten daarom ook na die datum op in de modelcontracten, als bedrag per teruggeleverde kWh¹¹.

Wat betekent het einde van de salderingsregeling voor uw huidige energiecontract?

Loopt een vast modelcontract door tot na 1 januari 2027, dan moet de leverancier in het contract aangeven welke tarieven gelden zolang de salderingsregeling nog van toepassing is, en welke tarieven gelden daarna¹¹.

Voor contracten die zijn afgesloten vóór de publicatie van de wet op 29 januari 2025 geldt een aparte regel. Wijzigt de leverancier zo'n contract eenzijdig vanwege het einde van de salderingsregeling, dan mag hij geen opzegvergoeding (boete) rekenen als u het contract opzegt⁸.

Wat betekent dit voor uw zonnepanelen?

Uw zonnepanelen blijven gewoon werken en stroom produceren. Wat verandert, is de waarde van de stroom die u op het moment van opwek niet zelf kunt gebruiken.

Onder de huidige regeling kost dat u niets: u haalt de stroom 's avonds gewoon weer uit het net, één-op-één afgerekend. Vanaf 2027 levert die geëxporteerde stroom minder op dan u voor de stroom betaalt die u terughaalt. Het verschil zit in de marge tussen terugleververgoeding en leveringstarief⁴.

Wordt een thuisbatterij hierdoor interessanter?

Voor huishoudens die nu een groot deel van hun zonnestroom terugleveren: ja. Een thuisbatterij slaat overdag opgewekte stroom op, zodat u die 's avonds zelf kunt gebruiken. U vermijdt zo het waardeverschil tussen terugleververgoeding en leveringstarief⁷.

Cijfers van de markt bevestigen dat veel huishoudens hier al op anticiperen. In 2025 steeg het aantal installaties van thuisbatterijen in Nederland met ongeveer 140% ten opzichte van 2024⁶. Tegelijk groeit het aantal nieuwe zonnepaneelinstallaties juist langzamer, een teken dat de markt verschuift van alleen opwekken naar opwekken-plus-opslaan⁶.

Wat is de terugverdientijd van een thuisbatterij?

Onderzoeksbureau CE Delft schat de terugverdientijd van een thuisbatterij in Nederland op 10 tot 22 jaar, afhankelijk van de energieprijzen en het type energiecontract⁵. De meeste thuisbatterijen gaan 10 tot 15 jaar mee⁵.

De terugverdientijd is korter naarmate u meer zonnestroom teruglevert die u na 2027 niet meer kunt salderen, en wanneer u de batterij met een dynamisch energiecontract laadt op goedkope uren en ontlaadt op dure uren⁷. Met een vast contract en weinig teruglevering ligt de terugverdientijd aan de lange kant van die range. Het volledige rekenwerk per capaciteit staat op de pagina over de kosten van een thuisbatterij.

Hoe is de Wet beëindiging salderingsregeling tot stand gekomen?

Het oorspronkelijke plan was om de salderingsregeling geleidelijk af te bouwen, van 1 januari 2025 tot 1 januari 2031. De Eerste Kamer verwierp dat wetsvoorstel op 13 februari 2024⁹. Het kabinet besloot daarna om de regeling in 2027 in één keer te beëindigen, zonder afbouw¹.

Het nieuwe wetsvoorstel werd op 14 november 2024 aangenomen door de Tweede Kamer en op 17 december 2024 door de Eerste Kamer¹⁰. De wet is op 29 januari 2025 in het Staatsblad gepubliceerd en treedt op 1 januari 2027 in werking⁸.